關(guān)于樂清市大荊鎮(zhèn)小城市雙峰組團(tuán)01-14b地塊（樂清市大荊鎮(zhèn)小鎮(zhèn)客廳建設(shè)工程）土壤污染狀況初步調(diào)查報告的公示

一、結(jié)論

受樂清市大荊鎮(zhèn)人民政府（業(yè)主單位）委托，我公司（溫州瑞林環(huán)保科技有限公司）對位于樂清市大荊鎮(zhèn)小城市雙峰組團(tuán)01-14b地塊（樂清市大荊鎮(zhèn)小鎮(zhèn)客廳建設(shè)工程）進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。本次土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論簡述如下：

（1）樂清市大荊鎮(zhèn)閤口村，占地面積6427m²（國家2000坐標(biāo)系）。根據(jù)《樂清市大荊鎮(zhèn)三調(diào)局部圖》顯示，本地塊土地利用現(xiàn)狀類型為旱地0.5731公頃、工業(yè)用地0.0696公頃，2024年8月，根據(jù)《樂清市大荊鎮(zhèn)小城市雙峰組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃01-04、01-05、01-14 地塊規(guī)劃修改》要求，該地塊規(guī)劃用地性質(zhì)調(diào)整為文化設(shè)施用地（A2），依據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號）分類，該地塊為公共管理與公共服務(wù)用地（08）中的文化用地（代碼0803）。

（2）根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47 號），本調(diào)查地塊從旱地及工業(yè)用地變更為公共管理與公共服務(wù)用地，屬于敏感用地，為甲類地塊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

（3）通過現(xiàn)場踏勘、調(diào)查訪問，收集地塊現(xiàn)狀和歷史資料及相關(guān)文獻(xiàn)，對本項目地塊土壤可能存在的污染進(jìn)行了分析。該地塊歷史上為河灘，到1990年平整完成后，大部分區(qū)域一直作為空地至今，期間部分區(qū)域作為祭司用的黃表紙加工場，并在2015年關(guān)閉騰空；西南角在2012年搭建一個小型木材切割場地，截止至2025年2月已停止使用準(zhǔn)備清空；地塊東南角在2022年之后有外來建筑垃圾傾倒的情況，截止至2025年3月3日，現(xiàn)場估算有250m³建筑垃圾；地塊西北側(cè)在2017年開始用于周邊居民蔬菜種植活動，主要是油菜類的，現(xiàn)場估算種植面積為1000m²左右。該地塊內(nèi)的黃表紙加工場、小型木材切割場地生產(chǎn)活動均有可能影響到本地塊，同時該地塊地下水上游方向及周邊存在鑄造企業(yè)、機(jī)械加工類、石料加工類的企業(yè)，均有可能對本地塊造成直接或間接污染。本著保守原則，將整個地塊列為潛在污染區(qū)域。

（4）本次調(diào)查在地塊內(nèi)布設(shè)6個土壤采樣點(diǎn)、3個地下水采樣點(diǎn)，地塊外布設(shè)1個土壤對照點(diǎn)、1個地下水對照點(diǎn)；現(xiàn)場采集38個土壤樣品（包括地塊內(nèi)土壤樣品24個、對照點(diǎn)土壤樣品4個，現(xiàn)場平行樣4個，現(xiàn)場空白樣6個）；共采集7個地下水樣品（包括地塊內(nèi)地下水樣品3個，對照點(diǎn)地下水樣品1個，現(xiàn)場平行樣1個，現(xiàn)場空白樣2個）送往實驗室檢測分析。

（5）地塊范圍內(nèi)土壤樣品監(jiān)測了48項指標(biāo)，除常規(guī)指標(biāo)pH 外檢出了8項指標(biāo)（檢出指標(biāo)：砷、鎘、鉛、汞、鎳、銅、鋅、石油烴（C₁₀~C₄₀）），其他指標(biāo)均未檢出。土壤樣品中的砷、鎘、鉛、汞、鎳、銅、鋅檢出率為100%；石油烴（C₁₀~C₄₀）檢出率為16.7%。根據(jù)本項目地塊規(guī)劃用途，本次分析選用的標(biāo)準(zhǔn)是《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中第一類用地篩選值，檢測結(jié)果表明所有檢出項均未超相應(yīng)的篩選值。

（6）地塊范圍內(nèi)地下水監(jiān)測井監(jiān)測了36項指標(biāo)，除常規(guī)指標(biāo)pH外共檢出16項指標(biāo)（溶解性固體總量、總硬度、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)（耗氧量）、氨氮、氟化物、鈉、亞硝酸鹽、銅、鋅、鋁、可萃取石油烴（C₁₀~C₄₀）、砷、濁度），其余指標(biāo)均未檢出。通過與對照點(diǎn)檢測指標(biāo)比對及標(biāo)準(zhǔn)限值比對，結(jié)果表明本地塊內(nèi)地下水除濁度外，其他指標(biāo)均符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，可萃取石油烴（C₁₀~C₄₀）均能符合《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》第一類用地篩選值要求。

綜上，依據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47 號）的要求，該地塊無需開展后續(xù)詳細(xì)調(diào)查等系列工作。從環(huán)境可行性角度論證，本次調(diào)查范圍內(nèi)的土地可作為第一類用地進(jìn)行下一步的開發(fā)利用。

二、不確定分析

本項目地塊調(diào)查過程中受到多種因素影響，從而給調(diào)查過程中存在不確定性。本次地塊不確定性因素主要包括： 

（1）本次調(diào)查盡可能客觀的調(diào)查了地塊是否存在污染情況，但由于地塊內(nèi)采樣點(diǎn)數(shù)量、采樣點(diǎn)位置、采樣深度有限，同時土壤存在異質(zhì)情況，污染物在地塊內(nèi)的空間分布通常也缺乏連續(xù)性，且鉆探、取樣過程中也存在一定的誤差，這對調(diào)查結(jié)果能反映出地塊污染情況的準(zhǔn)確性造成一定的影響。

（2）本報告結(jié)論是基于我公司在前期資料收集及分析后，對調(diào)查地塊進(jìn)行科學(xué)布點(diǎn)采樣并根據(jù)檢測單位提供的檢測報告進(jìn)行合理的分析、判斷和解釋。需要強(qiáng)調(diào)的是，本次調(diào)查不能保證在未布設(shè)點(diǎn)位的位置能夠得到與本次監(jiān)測完全一致的結(jié)果，且地塊表層土壤狀況與地下條件在有限的空間內(nèi)隨著時間的變化也會發(fā)生變化。

（3）本次地塊土壤污染狀況調(diào)查，衛(wèi)星影像無法獲取70年代至2000年間的歷史影像情況，地塊及周邊歷史使用情況主要通過已有的歷史影像資料和人員訪談的形式獲得，存在一定不確定性。本次調(diào)查以保守原則識別疑似污染區(qū)域及特征污染物，并進(jìn)行采樣監(jiān)測，降低用地歷史不確定性對地塊土壤污染狀況的影響。

三、建議

（1）通過該地塊土壤污染狀況初步調(diào)查得出，該地塊內(nèi)土壤及地下水能滿足該地塊未來作為《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）規(guī)定的第一類用地的需要，但由于現(xiàn)場采樣的的代表性有限，不完全排除地塊內(nèi)存在污染的可能性，如發(fā)現(xiàn)地塊殘留污染物，應(yīng)及時上報相關(guān)管理部門，并按要求開展補(bǔ)充調(diào)查，對污染土壤進(jìn)行相應(yīng)治理。

（2）針對該地塊后續(xù)開展的土地開發(fā)利用，建議按照相關(guān)文件要求，做好建設(shè)過程中的環(huán)保監(jiān)管工作。

（3）加強(qiáng)本地塊的環(huán)保措施，嚴(yán)禁外來建筑垃圾、固廢、生活垃圾隨意傾倒的情況。

四、建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

建設(shè)單位：樂清市大荊鎮(zhèn)人民政府

通訊地址：樂清市大荊鎮(zhèn)北門路25號

聯(lián)系人：周銀君     電話：13968740601

五、報告編寫單位及聯(lián)系方式

編制單位：溫州瑞林環(huán)?？萍加邢薰?/span>

通訊地址：溫州市鹿城區(qū)車站大道高聯(lián)大廈5層501室

聯(lián)系人：王作芬    聯(lián)系電話：13705889557